9月25日，为期2天的2025中国生物制造科技创新论坛在常德启幕。

论坛由清华大学主办，清华大学合成与系统生物学中心、工信部新闻宣传中心等多部门联合承办。

▲2025中国生物制造科技创新论坛开幕式现场。

去年9月，2024合成生物制造产业发展大会在常德开幕，主办方为湖南省科技厅与常德市政府。

仅一年时间，在常德举行的会议就升级为“国字号”。

工信部新闻宣传中心主任张学军上个月在新闻发布会上说，常德生物制造发展历史悠久、产业基础扎实、创新链条成熟。

这三个特点，或许解答了这个“国字号”论坛落地常德的原因。

▲常德航拍图。（图源：常德市文旅广体局）

翻开常德生物产业的记事本，就会发现，产业根基早在半个多世纪前便已埋下。

1978年，津市酶制剂厂建成，拉开湖南生物制造产业的序幕，“梅花”牌糖化酶一度享誉全国。

如今，这份“家底”已成长为产业链优势。

仅津市高新区内，就聚集了近20家生物制造企业，可谓藏龙卧虎——

利尔生物，全国最大的新型除草剂“精草铵膦”生产企业。

新合新生物，甾体药物龙头企业，皮质激素产品在全球市场都占有相当份额。

引航生物，国家高新技术企业，拥有业内领先的新一代生物酶催化技术。

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▲湖南利尔生物科技有限公司，精草铵膦制剂产品源源不断下线。（刘蓉/摄）

上面这些名词比较专业，观潮君举个通俗些的例子。

湖南引航生物科技公司的生产车间里，矗立着高大的发酵罐，大肠杆菌在罐中繁殖。

这并非很多人印象中有害的大肠杆菌。大肠杆菌是个庞大的家族，部分可以为人类所用。

有些大肠杆菌经过基因改造后，能高效分泌酶、氨基酸等有用之物，就像无数个“细胞工厂”，安全可靠且产能十足。

▲湖南引航生物科技有限公司D-乙酯生产发酵车间。（万欣/摄）

目前，常德的合成生物制造产业已形成“一中心三基地”格局。

“一中心”，即以湖南文理学院为主阵地，打造全省首个合成生物制造产业创新中心。

“三基地”包括常德经开区、津市、安乡三个基地。

在常德经开区，合成生物的一个案例让观潮君印象深刻。

安宫牛黄丸作为传统中药，价格很贵，常德云港生物科技公司就有望改变这种格局。

公司副总经理李科说：“天然牛黄市场价高达160万元每公斤，并且依赖活体牛胆囊提取，收集难度大，产量极不稳定。”

他介绍，公司搭建起人工牛黄核心成分——胆红素合成的技术体系，实现了规模化生产，对应的人工牛黄成本降为12万元一公斤，只有天然牛黄价格的7.5%。

▲常德云港生物科技有限公司实验室。

其实，生物领域能够合成很多我们意想不到的产品，这个产业也日益成为产业界、投资界的风口。

本次创新论坛，就有投资机构的代表来到常德。

常德也在不断招引新投资新项目。去年签约引进34个生物项目；今年前8个月，共招引生物项目16个、总投资34.38亿元。

数据显示，今年前8个月，常德市35家合成生物制造企业总产值87.59亿元、同比增长24.01%。

除了产业生态不断壮大，科技含量更显竞争力。

慕恩生物、深圳瑞德林等行业高科技企业纷纷落子常德，新合新生物牵头的“功能性维生素绿色生物制造”项目入围国家重点研发计划，张友明院士团队的“基因编辑医用猪”等项目入选2025年省重大科技攻关项目。

正如工信部消费品工业司司长何亚琼所言，把论坛放在常德，相当于把研讨会搬到产业一线，每个议题都可以找到对应的实践样本。

▲慕恩生物生产的用于农业生产方面的微生物菌剂。

“国字号”创新论坛能落地常德，其背后不仅是产业实力。

工信部新闻宣传中心主任张学军这样评价：在政策引领、法规保障、基金支持、中试平台建设和创新资源导入等方面，常德开展了许多具有参考借鉴价值和引领示范意义的创新探索。

其中的关键词是创新，具体说来，可以归纳为四个方面。

政策破局，有全国首部法规作为“护身符”。

政策稳定性，是企业最看重的保障之一。

常德直接亮出了全国率先的法治底牌——今年8月出台的《常德市促进合成生物制造产业发展若干规定》，成为国内首部合成生物领域的地方性法规。

这部“小快灵”法规，直击企业痛点，将财政支持、要素保障、营商环境等政策“钉”在法治框架内。

▲国家级常德经开区工业园园区。（罗勇/摄）

相关政策也接连出台。今年1月，湖南省政府为支持常德市合成生物制造产业发展，出台10条专项措施，涵盖技术研发、平台建设、金融政策等方面。

常德市级层面，则推出“九个一”举措。

这种“国家有导向、省里有支持、市里有细则”的三级策略，规划、法规、措施的齐头并进，让常德成为生物产业的政策“洼地”。

巧借“外脑”，请院士专家担任“顶层智囊”。

产业发展离不开智力支撑。常德发展生物产业，非常注重智库建设。

常德组建的科技创新决策咨询委员会堪称豪华：由贺福初院士担任主任，29名专家中，其中12人专攻生物领域。

这些专家不仅为产业提供智力支持，也带来了优质项目，比如前面提到的张友明院士团队的基因编辑项目就是其中之一。

张友明院士是湖南桃源人，担任中国科学院深圳理工大学合成生物学院生物工程系主任。

常德与深圳理工大学则合作共建“人才飞地”，近年来，吸引合成生物学相关领域高层次人才320余人。

▲津市组建了全省首个县级院士专家咨询委员会。图为2024年6月，津市市举行院士专家咨询委员会委员聘任仪式。（图源：津市市人民政府官网）

另外，常德人才引育的柔性机制同样亮眼，这种“不求所有但求所用”的理念，在人才竞争中找到了差异化路径。

平台搭桥，打通“从1到100”的转化路径。

生物科研成果转化，关键在中试这个“死亡谷”。

常德正用平台建设填平这道“鸿沟”：常德经开区、津市两大中试基地加速推进，建设0.5吨至20吨级多条产线，专门解决小试到量产的衔接难题。其中，津市的湖南生物制药中试基地已投入使用。

▲建设中的常德经开区合成生物中试基地。

津市“加速工厂”同步启动，为初创企业提供现成生产条件，破解资金不足、落地缓慢等困境。

湖南合成生物制造产业创新中心，由常德市政府与湖南文理学院校地共建，立足常德、面向全国，聚焦基础研究和技术研发、成果转化与产业孵化、人才培养与合作交流三大平台。2025年1月启动建设，8月已建成投用。

为了让更多科研成果能够“变现”，常德正构建起“高校育才—院所研发—企业转化”的闭环。

资本活水，400亿基金矩阵“全周期护航”。

产业生长离不开资本的陪伴。常德发展生物产业，掏出不少“真金白银”。

建立了一个基金矩阵，设立了50亿元的常德生物制造母基金和10亿元的常德科创引导基金，合作基金规模超400亿元，实现从孵化期到成熟期的全周期资金覆盖。

基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的导向，契合了生物科创的发展规律。

▲1月9日，在“科创·柳叶湖”合成生物制造创新创业大赛上，国投创合生物制造基金合作签约完成。

常德对企业研发，也给予政策支持。

比如，对企业新增研发费用加计扣除部分，给予20%补助，单家企业年最高可达100万元。

另外，当地正想办法降低企业成本。比如，通过产业协同，园区企业糖原价格下降30%，检测成本降低8%—10%。

深圳瑞德林生物技术公司首席科学家黄华说，考察十余个城市后选择常德，正是看中这里有专家顾问、中试基地、产业基金等优势，常德市政府的前瞻性也很突出。

当这次29位院士专家和政府部门、科研机构、企业的代表齐聚柳叶湖畔，盛会不只是技术交流，也是对常德产业发展的一次检阅。这座“桃花源里的城市”，正在用生物制造的动能，“合成”着区域产业发展的新智慧。